Edilizia sanitaria e sociosanitaria
I programmi di edilizia sanitaria riguardano gli investimenti in conto capitale finalizzati all’adeguamento e al potenziamento delle strutture pubbliche che costituiscono la rete ospedaliera regionale; la rete territoriale dei servizi di cure primarie e dei servizi per l’integrazione socio-sanitaria; l’adeguamento e ammodernamento del patrimonio tecnologico sanitario.
Anche in Emilia-Romagna i programmi di edilizia sanitaria hanno preso avvio con la legge finanziaria dello Stato per l’anno 1988 (L. 67 dell’11 marzo 1988), che ha definito (all’art. 20) le finalità di un programma pluriennale di investimenti per 30 mila miliardi di lire che, in sintesi, doveva dare opportunità alle Regioni del sud di adeguare la propria offerta sanitaria; porre mano su tutto il territorio nazionale a situazioni di degrado del patrimonio ospedaliero pubblico; sviluppare una rete di strutture di erogazione di servizi esterne all’ospedale.
Dalla legge finanziaria 1988 ad oggi il programma pluriennale è stato ampliato con ulteriori settori di intervento che riguardano: la riorganizzazione dell’assistenza nei grandi centri urbani, la rete delle cure palliative, la radioterapia, la libera professione intramuraria.
Nel 1991 l’Emilia-Romagna ha adottato il primo atto di attuazione del programma poliennale. Dal 1991 a tutto il 2009 le Aziende sanitarie hanno realizzato o stanno sviluppando interventi per circa 2 miliardi e 364 milioni di euro.
Nello stesso periodo, Stato e Regione hanno finanziato ulteriori programmi, la cui esecuzione è stata affidata a soggetti diversi dal Servizio sanitario regionale (enti locali, Ipab, Onlus, Asp, fondazioni, ecc.), finalizzati alla realizzazione di una rete socio-assistenziale rivolta alle fasce più deboli della popolazione: persone anziane, persone disabili, donne sole, persone con tossicodipendenza, immigrati…. I fondi investiti nel periodo superano i 462 milioni.
La IV fase del programma (ex art. 20 L. 67/88), in corso, verrà realizzata in due stralci: il primo già stato formalizzato con l’Accordo di programma 2009 (48 interventi per 201 milioni di euro complessivi); il secondo dovrà essere formalizzato con ulteriore accordo (previsti 71 interventi per 225 milioni complessivi).
Oltre ai programmi finanziati con l’art.20 della legge 67/88, la Regione Emilia-Romagna, con fondi propri da bilancio regionale (l.r. 38/2002, art. 36) e con fondi di Aziende sanitarie e altri enti, ha in corso un programma pluriennale con le stesse finalità di quello ex art.20. Il programma è stato avviato nel 2003 e, a tutto il 2009 ha avuto un finanziamento complessivo di 305 milioni di euro.
Complessivamente, tra il programma ex art.20 legge 67/88 e programma regionale, a tutto il 2009 sono stati finanziati 1.086 interventi (497 in ambito sanitario, 589 in ambito socio-sanitario); 720 di questi interventi (oltre il 66%) sono conclusi.
Il Servizio strutture sanitarie e socio-sanitarie della Regione Emilia-Romagna
Siti internet, pubblicazioni, atti, documenti
Investimenti per edilizia sanitaria e socio-sanitaria (anno 2011)
[pagine tratte dalla pubblicazione regionale "Il Servizio sanitario regionale dell'Emilia-Romagna. Le strutture, la spesa, le attività. Programmi, accordi e modelli organizzativi"; settembre 2012]
Accordo di programma integrativo Governo - Regione Emilia-Romagna per il settore degli investimenti sanitari [2009]
(ex articolo 20 legge 67/1988)
Accordo di programma integrativo Governo - Regione Emilia-Romagna per il settore degli investimenti sanitari [2007]
(ex articolo 20 legge 67/1988)
Accordo di programma stralcio Governo - Regione Emilia-Romagna per l'Azienda Ospedaliero-Universitaria di Parma [2005]
(ex articolo 20 legge 67/1988)
Accordo di programma stralcio per il settore degli investimenti sanitari [2004]
(ex articolo 20 legge 67/1988)
Accordo di programma Governo - Regione Emilia-Romagna per il settore degli investimenti sanitari [1999]
(ex articolo 20 legge 67/1988)
